電子制造業(yè)中大量使用的錫鉛合金（Sn/Pb）是污染人類生存環(huán)境的重要根源之一。世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都在制定電子制造領(lǐng)域的無(wú)鉛計(jì)劃和時(shí)間表。鉛污染和鉛中毒已成為污染我國(guó)環(huán)境危害我國(guó)人民身體健康的重要因素。在我國(guó)電子制造業(yè)中推廣無(wú)鉛焊接技術(shù)勢(shì)在必行。
鉛污染的危害
據(jù)2002年7月15日中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)鉛防治問(wèn)題研究組、中國(guó)醫(yī)學(xué)促進(jìn)會(huì)、婦兒醫(yī)療保健委員會(huì)、北京兒童醫(yī)院、北京晚報(bào)發(fā)表的“零鉛工程”調(diào)查報(bào)告提出，我國(guó)曾對(duì)9省19個(gè)城市的6502個(gè)3-5歲幼兒靜脈血進(jìn)行血鉛測(cè)定，結(jié)果顯示兒童血鉛濃度的總體均值為88.3ug/L，有近30%的幼兒血鉛超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的兒童鉛中毒水平。調(diào)查表明我國(guó)兒童血鉛水平較發(fā)達(dá)國(guó)家兒童高，血鉛增高對(duì)兒童發(fā)育、神經(jīng)行為、語(yǔ)言能力的發(fā)展等29個(gè)方面存在負(fù)面影響。同時(shí)該報(bào)告還列舉了50種鉛中毒的自覺(jué)癥狀。鉛是一種多親和性毒物。主要損害神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)、血鉛和消化系統(tǒng)。鉛中毒也是引發(fā)白血病、腎病、心臟病、精神異常的重要因素之一。鉛污染現(xiàn)已對(duì)我國(guó)國(guó)民體質(zhì)產(chǎn)生巨大危害。
據(jù)歷史學(xué)家分析，曾稱霸西方的古羅馬帝國(guó)的迅速滅亡就是因?yàn)殂U在引水工程中大量應(yīng)用，引起人們體質(zhì)惡化造成的。鉛毒污染不僅對(duì)水，而且對(duì)土壤、空氣均可產(chǎn)生污染。一旦環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重鉛污染，其治理的難度很大、周期甚長(zhǎng)、經(jīng)費(fèi)支出巨大。
我國(guó)電子制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鉛污染狀況
1.電子制造領(lǐng)域鉛應(yīng)用最多的是焊料。
我國(guó)電子行業(yè)采用的焊料絕大部分為錫鉛合金（Sn/Pb），其比例大約為6/4比，即6成錫，4成鉛。其存在形態(tài)為：焊條、焊絲和焊膏。其應(yīng)用范圍主要在各種電子、電器產(chǎn)品印制電路板（PCB）的組裝，包括插裝(THT)和表面安裝(SMT)。
據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部初步統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)共生產(chǎn)手機(jī)約12000萬(wàn)部、彩電5200萬(wàn)臺(tái)、微機(jī)1463萬(wàn)臺(tái)，顯示器4627萬(wàn)臺(tái)。僅上述電子產(chǎn)品印刷電路板的焊料中鉛的應(yīng)用數(shù)量就十分驚人。僅以彩電為例，我國(guó)1988年彩電產(chǎn)量首次突破1000萬(wàn)臺(tái)，1996年突破2000萬(wàn)臺(tái)。我國(guó)目前彩電保有量大約在3億臺(tái)左右。每年僅彩電淘汰量就在2000萬(wàn)臺(tái)以上，再加上數(shù)以千萬(wàn)件的音響、錄音機(jī)的淘汰量，電子垃圾所產(chǎn)生的鉛污染十分嚴(yán)重。
2、世界電子制造中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移加劇了我國(guó)鉛污染
中國(guó)正變成世界電子制造中心。日本、美國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)的大批著名電子公司正在和逐步把其在墨西哥、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓所在的電子制造工廠轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸來(lái)，正所謂“漏斗效應(yīng)”。轉(zhuǎn)移地區(qū)主要在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”以及福建、浙江、山東、京、津、大連等沿海地區(qū)。其中除日資企業(yè)從今年開始采用無(wú)鉛焊接技術(shù)外，其它國(guó)家和地區(qū)電子制造企業(yè)采用的基本是有鉛焊接技術(shù)。這勢(shì)必要把鉛污染帶到中國(guó)來(lái)。
3、電子洋垃圾嚴(yán)重污染中國(guó)環(huán)境
美國(guó)每年光報(bào)廢PC機(jī)就達(dá)1000多萬(wàn)臺(tái)。其在美國(guó)分解處理耗資驚人，且污染環(huán)境。有些中間商想把這些二手微機(jī)（實(shí)為電子垃圾）輸往亞洲或歐洲一些國(guó)家，遭到當(dāng)?shù)卣芙^。雖然中國(guó)國(guó)家有關(guān)部門******了禁止電子垃圾進(jìn)口的規(guī)定，但由于執(zhí)法、監(jiān)督不利，地方保護(hù)主義存在，走私現(xiàn)象的存在，致使一些國(guó)外“二手”微機(jī)和大批電子垃圾進(jìn)入中國(guó)東部沿海地區(qū)。現(xiàn)在中國(guó)各地出售的“二手”微機(jī)，甚至北京中關(guān)村地區(qū)的大量“二手機(jī)”及配件，相當(dāng)一批來(lái)自走私。
東部沿海地區(qū)在拆船業(yè)之外又出現(xiàn)了拆板業(yè)，即拆走私進(jìn)口電子洋垃圾。他們把進(jìn)口洋垃圾中的印刷電路板中的舊集成電路、硬盤等所謂值錢的東西取下，重新包裝，送到各地電子配套市場(chǎng)出售牟取暴力，然后把廢棄的印刷電路板等大量含鉛垃圾或就地掩埋或露天堆放，嚴(yán)重污染了大地和水環(huán)境。有的地區(qū)整個(gè)鎮(zhèn)都受到了電子洋垃圾的污染，以致在征兵時(shí)體檢合格者寥寥無(wú)幾。
制止和防止電子制造業(yè)鉛污染的建議
1、制定中國(guó)的無(wú)鉛電子制造時(shí)間表。
日本政府從2003年1月開始全面推行無(wú)鉛化。日本政府之所以如此積極推行無(wú)鉛化是因?yàn)槿毡镜臒o(wú)鉛電子制造技術(shù)在世界領(lǐng)先。日本的松下、NEC、SONY、東芝、富士通、先鋒等公司均于2000年開始采用無(wú)鉛制造技術(shù)，到2002年底基本或全部無(wú)鉛化。這樣日本各電子企業(yè)就大打“綠色”、“環(huán)?！迸?，以有利于進(jìn)入西歐、北美市場(chǎng)，迎合當(dāng)?shù)鼐G色和環(huán)保組織的要求，從而進(jìn)一步增強(qiáng)其電子產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。2003年起日本推行無(wú)鉛化后，可用“無(wú)鉛”牌阻止或限制美、中、韓、臺(tái)灣地區(qū)及歐洲有鉛電子產(chǎn)品的進(jìn)口。目前日本一些大電子公司已開始對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的電子配套制造企業(yè)提出無(wú)鉛化要求。
歐盟于1998年通過(guò)法案規(guī)定從2004年1月1日起任何物品中不可使用含鉛物質(zhì)，但因技術(shù)等方面的原因，電子制造業(yè)無(wú)鉛化可能推遲到2006年或2008年。
美國(guó)上個(gè)世紀(jì)90年代提出了無(wú)鉛化方案，并組織了對(duì)無(wú)鉛焊接技術(shù)的研究，但由于種種原因，目前尚無(wú)明確的無(wú)鉛時(shí)間表。
2002年中國(guó)的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.43萬(wàn)億元，比2001年增長(zhǎng)20%，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在世界電子制造業(yè)中位居第三位。但可喜之中也存在隱憂，即采用的基本是有鉛制造技術(shù)，僅少數(shù)企業(yè)采用無(wú)鉛技術(shù)，這必然對(duì)中國(guó)的環(huán)境保護(hù)和擴(kuò)大出口產(chǎn)生隱患。建議中國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩趾托畔a(chǎn)業(yè)部應(yīng)聯(lián)合制定中國(guó)的電子制造無(wú)鉛化時(shí)間表，并考慮在適當(dāng)時(shí)候推出其它類別工業(yè)制造無(wú)鉛化計(jì)劃和推行時(shí)間表。
2、我國(guó)電子制造業(yè)推行無(wú)鉛技術(shù)的若干建議
A.焊料的無(wú)鉛化。 焊料的無(wú)鉛化是電子制造無(wú)鉛化的關(guān)鍵之一。目前世界上無(wú)鉛焊料主要有：錫銀系（Sn/ Ag）;錫鉍系（Sn/ Bi）;錫銅系(Sn/ Cu); 錫鋅系(Sn/Zn);錫銻系(Sn/ Sb)。目前國(guó)內(nèi)焊料生產(chǎn)廠家已在無(wú)鉛焊錫條、焊錫絲開發(fā)和生產(chǎn)方面有所突破，焊料產(chǎn)品研制和開發(fā)應(yīng)從有鉛向無(wú)鉛化方向轉(zhuǎn)變。中國(guó)應(yīng)該在無(wú)鉛焊料的開發(fā)和制造方面占有一席之地。
B.元器件及PCB無(wú)鉛化與電子整機(jī)制造無(wú)鉛化同步。電子整機(jī)制造中不僅要對(duì)插裝（THT）和表面安裝（SMT）后的印刷電路板做無(wú)鉛焊接，而且要求電子元器件和印刷電路板做無(wú)鉛化處理。國(guó)際上一些大的電子制造服務(wù)企業(yè)(EMS)已向大電子元器件廠商發(fā)出呼吁，生產(chǎn)無(wú)鉛電子元器件。我國(guó)的電子元器件廠家和印制電路板廠家也應(yīng)適應(yīng)世界無(wú)鉛化潮流，做到電子元器件.印刷電路板無(wú)鉛化。
C.焊接設(shè)備的無(wú)鉛化。 焊接設(shè)備主要有波峰焊(wave soldering)機(jī)和再流焊(reflow soldering)機(jī)。日本、美國(guó)、西歐的主要波峰焊或再流焊接設(shè)備生產(chǎn)廠家如BTU 、HALER、ELECTROVERT、SOLTEC、 ETC 、ATOM、 ERSA、SEHO等均開始生產(chǎn)無(wú)鉛焊接設(shè)備，國(guó)內(nèi)的日東、勁拓公司也研制出接近國(guó)際先進(jìn)水平的無(wú)鉛焊接設(shè)備。但是我國(guó)國(guó)內(nèi)在用的焊接設(shè)備絕大多數(shù)是有鉛的。建議國(guó)家應(yīng)提倡在電子制造中應(yīng)采用無(wú)鉛焊接設(shè)備，以取代現(xiàn)有的有鉛焊接設(shè)備。
3、國(guó)家應(yīng)采取更嚴(yán)厲的措施嚴(yán)防電子垃圾進(jìn)入中國(guó)
目前我國(guó)有關(guān)部門雖然制定了有關(guān)禁止電子垃圾進(jìn)入我國(guó)的條例，但是由于地方保護(hù)主義走私暴利等因素，電子洋垃圾仍通過(guò)各種渠道進(jìn)入我國(guó)沿海（特別是東南沿海）地區(qū)，嚴(yán)重污染了我國(guó)的國(guó)土環(huán)境。國(guó)家應(yīng)加大執(zhí)法力度，對(duì)電子洋垃圾走私現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，加大懲罰力度，使走私無(wú)利可圖，從而杜絕洋垃圾進(jìn)入中國(guó)。
4、建議國(guó)家對(duì)有鉛制造企業(yè)征收環(huán)保稅
國(guó)家應(yīng)本著誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，對(duì)有鉛電子制造企業(yè)征收鉛排污費(fèi)，像對(duì)待空氣污染、水污染一樣對(duì)鉛污染進(jìn)行治理。對(duì)報(bào)廢電子產(chǎn)品（電視機(jī)、微機(jī)、收音機(jī)、錄音機(jī)、音響產(chǎn)品等），采取誰(shuí)制造，誰(shuí)回收的政策。
國(guó)家應(yīng)在重點(diǎn)城市和地區(qū)建立由環(huán)保部門監(jiān)督的電子垃圾處理廠。這樣，一方面可以大量回收金、銀、銅、錫等貴重金屬及部分可再用的電子元器件，另一方面可使電子垃圾得到合理的消納和處理，從而減少對(duì)環(huán)境的污染。
國(guó)家應(yīng)從對(duì)有鉛電子制造的企業(yè)收取的鉛排污費(fèi)中支取一部分獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助無(wú)鉛電子制造企業(yè)，用于采用無(wú)鉛技術(shù)和相關(guān)的技改項(xiàng)目。同時(shí)政府也應(yīng)對(duì)研制生產(chǎn)無(wú)鉛電子元器件、無(wú)鉛焊料和無(wú)鉛焊接設(shè)備的企業(yè)、研究單位給予鼓勵(lì)和貸款等方面的支持。
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